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国际海洋生态环境保护的有关方法和政策

      目前,国际上主要是从两个方面加强生态环境的保护:一是要求世界各国贯彻1992年“环发大会”的有关文件;二是鼓励各国建立海洋自然保护区。

  1992年6月3~14日,在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会,通过了《21世纪议程》。其中,第十七章的题目是:“大洋和各种海域,包括封闭和半封闭海域以及沿海地区的保护,海洋生物资源的保护,合理利用和开发”。在这一章,读到了海洋环境保护问题,具体目标是:各国依照《联合国海洋法公约》中关于保护和维护海洋环境的各项规定,有责任根据其政策、优先次序和资源来防止、减少和控制海洋环境退化,以求保持和加强其生命支持和生产能力。为达此目的,必须:

  1.采取预先防备方针,以避免海洋环境退化,并减少长期危险或对其产生的不可逆转的有害影响;

  2.确保预先评价可能会对海洋环境产生重大不利影响的活动;

  3.将海洋环境保护纳入有关环境、社会和经济发展总政策;

  4.制定经济奖励办法,并酌情采用清洁技术,及符合环境代价国际化的其他办法,例如污染者支付原则,以求避免海洋环境退化;

  5.提高沿海人口的生活水平,特别是发展中国家,以利减少沿海及海洋环境的退化。

海洋环境污染事件主要有赤潮、溢油和倾废。

  赤潮由于人类的经济活动,把大量的富含氮、磷、钾、碳及其他许多有害物质的生产、生活污水排入大海,远远超过了近海水体的自身净化能力,引起水体的富营养化,在雨水少、日照多、海水温度较高且风平浪静的条件下,有害藻类得以爆发性繁殖,致使海水变色、发臭,发生赤潮。据不完全统计,2000年5月到10月我国海域共发现赤潮28起。

  溢油:据不完全统计,2000年我国海域发生溢油事件10起,其中较大的5起,经济损失约1.1亿元。

  倾废:自1985年《中华人民共和国海洋倾废管理条例》实施以来,国家海洋局各分局及其下属机构共签发倾倒许可证3500多份。由于严格把关,全国沿海尚未发生过因倾倒废弃物造成的海洋环境污染事故。

 

 

海洋链接:

国家海洋局 中国海洋信息网 中国NEAR-GOOS 国家海洋信息中心
中国环保网 国际海底管理局 美国海洋大气局 美国海洋资料中心

溧阳市茶亭实验学校 孙煜豪  指导教师 何新华